13196 מאמרים - מנוע לחיפוש מאמרים - פרסום מאמרים חינם

נושא המאמר: כמה עולה לעבור במסלול הירוק?
מאת: עומר וגנר   שמור מאמר למועדפים

רקע
שני נוסעים חזרו מחו"ל לישראל כשבמזוודותיהם מאות פקטים של סיגריות, ועברו במסלול הירוק מבלי להצהיר עליהן, ומבלי לשלם את המסים. הם הודו בעבירה, והמחלוקת התמקדה בעונש: האם ראוי להטיל עליהם קנס בגובה מלוא המסים שנחסכו בעקבות ההברחה, או שניתן להסתפק בקנס נמוך יותר, למשל 15% מהמיסים? על כך בסקירה שלהלן, לאור פסק-דין עדכני של בית המשפט בשלב הערעור (1).

סיפור המקרה
שני המערערים, בני זוג, חזרו לישראל דרך נמל התעופה בן גוריון בחודש מרץ 2023. השניים עברו ב"מסלול הירוק", המיועד לנוסעים שאין ברשותם טובין החייבים בהצהרה ובתשלום מסים.
במטענם נמצאו כמויות גדולות של סיגריות: אצל אחד נמצאו 197 פקטים של סיגריות ואצל האחר נמצאו 83 פקטים. גובה המיסים שהיו אמורים לשלם אילו היו מצהירים, עמד על סך של כ-50,000 ש"ח וכ-20,000 ש"ח, בהתאמה.
המערערים הודו בעבירות שיוחסו להם, ובית משפט השלום הרשיע אותם בעבירה של הברחת טובין במסלול הירוק ללא תשלום המסים.
במסגרת הטיעונים לעונש, ביקשו להקל בעונשם, טענו להיעדר עבר פלילי, מצב כלכלי לא פשוט, ועוד. עוד נטען כי הסיגריות נלקחו מהם, ולכן לא באמת נגרע מס מקופת המדינה.
בית משפט השלום גזר על כל אחד מהם ארבעה חודשי מאסר על תנאי, והטיל עליהם קנסות בגובה של כ-50,000 ש"ח ו-20,000 ש"ח, בהתאם לשווי המיסים שנחסכו, ואפשר להם פריסה ל-75 תשלומים.
המערערים לא השלימו עם גובה הקנס, פנו לבית המשפט המחוזי וטענו שהיה צריך להטיל עליהם קנס נמוך יותר, סביב 15% מגובה המיסים.

הכרעת בית המשפט בערעור
בית המשפט המחוזי דחה את הערעור, והותיר את הקנסות על כנם.
בית המשפט ציין כי אכן לא נקבע בחוק שהקנס חייב להיות בגובה המיסים שנחסכו, אך זהו נתון רלוונטי בעת קביעת העונש.
בית המשפט הדגיש את החומרה שבהברחת טובין בדרך של מעבר במסלול הירוק, שבו הנוסע מנצל את האמון שניתן בו, ובמקרה הנ"ל בוצעו העבירות למען בצע כסף, ולכן העונש צריך להיות מספיק חמור, כדי להרתיע מפני חזרה על העבירה.
בית המשפט דחה את הטענה כי הסיגריות נתפסו, ולכן לא הושלמה העבירה ולמערערים כבר נגרם הנזק בשל ההחרמה. בית המשפט הדגיש שמי שמנסה להבריח, מסתכן לא רק באיבוד הסחורה אלא בעונש נוסף.
בסופו של דבר, לא נמצאה עילה להקל בעונשם, והקנסות נותרו על כנם, בגובה 100% מהמיסים.

מה ניתן ללמוד מכך?
סעיף 42 לתקנות המכס, תשכ"ה-1965, קובע: "העובר על הוראה מהוראות תקנות אלה.. דינו- קנס 500 לירות או ששה חודשי מאסר".
מוזר לציין כי למרות שאנו בשנת 2026, עדיין נכתב בתקנות המכס כי הקנס הוא 500 לירות והסכום לא עודכן. אחת מהסיבות לכך היא שפקודת המכס מקורה בתקופת המנדט הבריטי, וסעיפים רבים נותרו בניסוחים ישנים עד היום. בכל מקרה, נראה כי יש מקום לטענת המערערים, במקרה הנוכחי, שהחוק אינו מחייב הטלת קנס פלילי בבית משפט בגובה המיסים שנחסכו אלא החוק מתיר קנס נמוך יותר, לפי שיקול דעת השופט.
חשוב לציין כי במקרים בהם רשות המכס אינה מגישה כתב אישום, אלא בוחרת במסלול אכיפה חלופי של הטלת קנס מינהלי כתחליף לכתב אישום, במצב כזה- לפי תקנות העבירות המינהליות (קנס מינהלי-חיקוקי מסים), תשמ"ז-1987, דווקא קיים קנס חובה, בגובה המיסים שנחסכו.

הפניות:
(1)עפ"ג (מחוזי מרכז-לוד) 87168-02-26 יצחק מאיר ואח' נ' מדינת ישראל, פסק-דין מיום 27.7.26, כב' הרכב השופטים מרשק-מרום, דרויאן-גמליאל ואבן חן. המערערים יוצגו ע"י עו"ד סלביק רודנקו. המדינה יוצגה ע"י עו"ד אמילי כהן אפריאט ורונית שמש מנור מבית המכס נתב"ג. המערערים רשאים לבקש לערער לבית המשפט העליון.